一、 本周政府采购概况

截止2021年3月26日，本周政府采购共发出项目招标信息582项，政府采购金额（按招标公告口径统计）总计2400587988元，政府采购项目涉及全省18个地市（含济源市），136个县（市、区）。

本周政府采购项目数量比上周上涨25%，招标金额比上周上涨33.55%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周上涨23.6%，基本覆盖全省范围，政府采购市场已经呈现活跃状态。

图 1本周政府采购主体关键词分布

二、 政府采购市场基本情况分析

（一）项目招标形式分析

本周政府采购项目中，总共582个项目中，公开招标类项目为226个，占比38,83%；竞争性谈判项目110个，占比18.90%；竞争性磋商项目220个，占比38.70%，询价类项目9个，占比1.55%，资格预审类项目3个，占比0.52%，其它类项目14个，占比2.41%。

本周数据表明，河南政府采购市场中，公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中占主体地位。

图 2：政府采购市场招标形式比例

图 3各形式招标金额比例

本周政府采购项目中，以公开招标形式采购项目总金额为19.29亿元，占比80.14%；以竞争性谈判形式采购项目总金额为1.28元，占比5.30%；以竞争性磋商形式采购项目总金额为3.17亿元，占比13.20%；以其它形式招标（含询价、资格预审）采购项目总金额为0.33亿元，占比为1.36%。根据招标金额统计，采用公开招标形式的项目平均采购金额为853万元，采用竞争性谈判和竞争性磋商形式的项目平均采购金额为115万元和144万元。

单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式。

（二）投资趋向分析

在本周的政府采购项目中，设计类前期项目23个，招标金额为1.72亿元，占比为7.16%；规划类前期项目为10个，招标金额为0.28亿元，占比为1.16%；监理类项目11个，招标金额为0.35亿万元，占比为1.15%;施工类项目为132个，招标金额6.53亿元，占比为27.20%;设备采购类项目109个，招标金额3.92亿元，占比为4.33%；服务类项目45项，招标金额1.04亿元，占比为5.76%。

在本周的政府采购项目中，施工类项目占比最大，其次为设备采购类、设计类、服务类、监理类、规划类。数据表明，固定资产投资依然为目前政府采购市场的主要方向，但服务类（不含设计、规划类）项目的异军突起，也是此后政府采购市场的重要方向。

（三）投资方向分析

图 4：本周招标金额排名前十的采购项目

在本周政府采购的582个项目中，招标金额最大的十大项目依次为桐柏桐林林业开发有限公司桐柏县国家储备林（一期）2019年度建设运营项目，河南省公安厅2021年度全省公安民警被装采购项目，偃师市第四污水处理厂工程（一标段），洛阳市住房和城乡建设局洛阳市新街向北（邙岭大道至九都路段）打通工程勘察设计，禹王台区住房和城乡建设局禹王台区2021年老旧小区改造项目（一），禹王台区住房和城乡建设局禹王台区2021年老旧小区改造项目（二），永城市城乡建设局永城市第七污水处理厂工程，洛阳市周山大道（涧河桥至九都路段）高架桥建设工程勘察设计，平舆县农业农村局平舆县域16个乡镇及三个街道涉农村委的垃圾收集转运及保洁服务项目的服务合同一、二标段及16座垃圾中转站建设、运营服务项目，洛龙高新技术产业开发区管委会洛龙高新区子美街（牡丹大道伊洛路）道路修建工程。该十大项目招标总金额为8.34亿元，占本周项目招标总金额的34.7%，其中排名第一的是桐柏县国家储备林（一期）2019年度建设运营项目剩余部分，招标金额为2.23亿元，占本周项目招标总金额的9.28%。

本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于生态环境改善、人居环境整治和基础设施提升三大领域。

（四）项目招标金额分布分析

在招标的582个项目中，招标金额披露的项目有566个。其中招标金额在0-100万元之间的项目有191个，招标金额在100-500万元之间的项目有296个，招标金额在500-1000万元之间的项目有39个，招标金额在1000-5000万元之间的项目有32个，招标金额在5000-10000万元之间的项目有6个，招标金额在大于10000万元之间的项目有2个。数据统计显示，500万元以下的政府采购项目有526个，占同期采购项目总量的90.37%。

三、 本周各地市政府采购分布分析

（一）数量分布分析

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中洛阳市、郑州市、驻马店市、南阳市、新乡市发布政府采购项目数量排在前五，五地市政府采购项目数量达到318个，占全省总量的54.63%。

从采购项目总量分布上来看，本周洛阳市、郑州市、南阳市、驻马店市采购需求占主导地位。

（二）金额总量分布分析

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中洛阳市、南阳市、郑州市、开封市、驻马店市政府采购项目金额总量排在前五，上述五市政府采购项目数量达到全省总量的65.60%。

  从采购金额总量分布上来看，本周洛阳市、南阳市、郑州市政府采购市场需求占主导地位。

四、 本周各县市区政府采购分布分析

从全省各县市区层面分析，全省135个县市区层面产生的政府采购项目为486个，采购金额为21.54亿元。

（一）采购数量分布分析

全省各县市区本周采购的项目为486个，占本周采购项目总量的83.50%。县市区排名前十五的依次为洛龙区、商水县、中牟县、宜阳县、金水区、唐河县、新安县、长垣县、渑池县、新郑市、驿城区、宝丰县、汝阳县、西平县、遂平县。排名前十五的各县市区本周采购项目数量总量为186个，占全省各县市区采购总量的31.9%。

（二）采购金额分布分析

全省各县市区层面政府采购的总金额为21.54亿元。在县市区层面，招标总额在100万元以下的县市区数量为20个，招标总额在100-500万元以下的县市区数量为53个，招标总额在500-1000万元以下的县市区数量为19个，招标总额在1000-5000万元以下的县市区数量为35个，招标总额在5000-10000万元的县市区有3个，招标总额在10000万元以上的县市区有4个。统计数据显示，各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到127个，占全部采购县市区的94.77%。

全省本周实施采购的县市区数量为134个。县市区排名前十五的依次为洛龙区、桐柏县、金水区、禹王台区、偃师市、唐河县、永城市、中牟县、长垣县、台前县、新郑市、灵宝市、商水县、淅川县、平舆县。排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到13.34亿元，占全省各县市区采购总量的61.93%。

五、 本周政府采购主体特点分析

（一）政府采购项目关键词分析

图 13：本周河南省采购项目数量关键词排名

根据本周政府采购关键词检索，本周采购主体排名前十的主要是教育、乡镇政府（含街道办）、民政、医疗卫生、农业、生态环境、城市管理、交通运输、文化旅游、林业等部门。采购项目总数量为366个，占本周政府采购项目总量比例接近90%。说明上述政府采购部门已经成为政府采购的主体，其中教育部门采购总量接近政府采购项目总量的25%。

（二）政府采购项目资金集中度分析

图 14：本周河南省采购项目金额关键词排名

根据本周政府采购项目采购金额分析，本周采购主体排名前十的主要是教育、乡镇政府、文化旅游、医疗卫生、民政、公安、城市管理、交通运输、农业、城乡建设等部门。采购项目总金额为16亿元，占本周政府采购项目总量比例接近89%。以上数据表明，本周政府采购资金主要投向以上十个领域，其中教育部门采购资金接近政府采购项目总量的17.68%。

六、 本周招标代理活跃度分析

本周参与政府采购的招标代理机构为312家，本周代理项目最多的十家代理机构分别为河南招标采购服务有限公司、河南省新源建设工程管理有限公司、兴建建设管理有限公司、河南诚信工程管理有限公司、博爱县城市建设项目管理有限公司、中建安工程管理有限公司、永明项目管理有限公司、恒信咨询管理有限公司、周口市公共资源交易中心政府采购中心、永乐国际工程管理有限公司、河南省通力建设工程咨询有限公司、遂平县公共资源交易中心、国泰信华工程咨询有限公司、河南省机电设备招标股份有限公司、河南省信人工程造价咨询有限公司。其中河南招标采购服务有限公司本周代理13个项目处于首位。

本周参与政府采购的招标代理机构为312家，本周代理项目金额最大的十家代理机构分别为河南宇盛工程咨询有限公司、河南省公共资源交易中心(河南省招标局)、河南国旭工程管理服务有限公司、河南志高工程管理有限公司、达信建设发展有限公司、陕西恒瑞项目管理有限公司、河南申佳工程管理咨询有限公司、河南新衡达工程管理有限公司、河南招标采购服务有限公司、河南省新源建设工程管理有限公司、中和中基工程管理有限公司、河南兴伟招标有限公司、河南国茗工程咨询有限公司、兴建建设管理有限公司、河南省全过程建设咨询有限公司。其中河南宇盛工程咨询有限公司本周代理金额为2.23亿元处于首位。

七、 本周政府采购主体特点分析

（一）政府采购项目关键词分析

图 15：本周河南省采购项目关键词排名

根据本周政府采购关键词检索，本周采购主体排名前十的主要是教育、乡镇政府、街道办、民政、城市管理、交通运输、农业、医疗卫生、城乡建设、资源、公安、生态环境、文化旅游、水利、林业、发改委，采购项目总数量为565个，占本周政府采购项目总量比例接近97%。说明上述政府采购部门已经成为政府采购的主体，其中教育部门采购总量接近政府采购项目总量的25.60%。

（二）政府采购项目资金集中度分析

图 16：本周河南省采购集中度排名

根据本周政府采购项目采购金额分析，本周采购主体排名前十的主要是城乡建设、教育、乡镇政府、街道办、林业、民政、公安、农业、交通运输、城市管理、医疗卫生、发改委、生态环境、文化旅游、资源、水利等部门，采购项目总金额为22.5亿元，占本周政府采购项目总量比例接近93.75%。以上数据表明，本周政府采购资金主要投向以上十个领域，其中城乡建设采购资金接近政府采购项目总量的18.17%。

八、 本周总结

根据以上数据分析，得出结论如下：

1、本周政府采购项目数量比上周上涨25%，招标金额比上周上涨33.55%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周上涨23.6%，基本覆盖全省范围，政府采购市场已经呈现活跃状态。

2、河南政府采购市场中，公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中占主体地位，基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式。

3、在本周的政府采购项目中，施工类项目占比最大，其次为设备采购类、设计类、服务类、监理类、规划类。数据表明，固定资产投资依然为目前政府采购市场的主要方向，但服务类（不含设计、规划类）项目的异军突起，也是此后政府采购市场的重要方向。本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于生态环境改善、人居环境整治和基础设施提升三大领域。

4、本周500万元以下的政府采购项目有526个，占同期采购项目总量的90.37%。从采购项目总量分布上来看，本周洛阳市、郑州市、南阳市、驻马店市采购需求占主导地位。从采购金额总量分布上来看，本周洛阳市、南阳市、郑州市政府采购市场需求占主导地位。

5、全省各县市区本周采购的项目为486个，占本周采购项目总量的83.50%。各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到127个，占全部采购县市区的94.77%。县市区以及以下部门已经成为政府采购的主力军。

6、本周采购主体排名前十的主要是教育、乡镇政府（含街道办）、民政、医疗卫生、农业、生态环境、城市管理、交通运输、文化旅游、林业等部门。

7、招投标代理机构中，河南招标采购服务有限公司、河南宇盛工程咨询有限公司分别在代理项目数量和代理总额上较为活跃。

8、教育、乡镇政府、街道办等已经成为政府采购的主体，城乡建设、教育、乡镇政府在政府采购市场的采购力度较大。

河南中城规划设计研究院有限公司（简称“中城研究”）是一家与郑州国家中心城市同步、切合国内智慧背景的高科技研究型公司。

中城研究已经形成以大数据为核心、以多维分析为手段、以市场为导向的体系服务能力，目前推出的《政府采购动向观察系列》是面向有政府采购服务能力的各类市场主体提供持续的全方位的综合参考。

中城研究将以严谨的态度、快速的反馈、持续的服务为亮点，持之以恒地为社会各界服务。长按下方二维码，联系我们了解更多详情咨询！