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中城研究之河南政府采购动向观察(五)——2021年4月18日
来源: | 作者:中城 | 发布时间: 2021-04-20 | 1324 次浏览 | 分享到:
截止2021年4月18日,本周政府采购共发出项目招标信息707项,政府采购金额(按招标公告口径统计)总计2495453992元,政府采购项目涉及全省18个地市(含济源市),128个县(市、区)。

一、 本周政府采购概况

截止2021年4月18日,本周政府采购共发出项目招标信息707项,政府采购金额(按招标公告口径统计)总计2495453992元,政府采购项目涉及全省18个地市(含济源市),128个县(市、区)。

本周政府采购项目数量比上周上涨1.4%,招标金额比上周上涨1.1%,参与政府采购的县(含县级市、区)数量比上周上涨1.3%,基本覆盖全省范围。



 1本周政府采购主体关键词分布

二、 政府采购市场基本情况分析


(一)项目招标形式分析


本周政府采购项目中,总共707个项目中,公开招标类项目为176个,占比24.89%;竞争性谈判项目170个,占24.05%;竞争性磋商项目251个,占比35.50%,其它类项目110个,占比15.56%。


本周数据表明,河南政府采购市场中,公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位。


 2:招标形式分布
本周政府采购项目中,以公开招标形式采购项目总金额为134.8亿元,占比95.94%;以竞争性谈判形式采购项目总金额为2.1亿元,占比1.51%;以竞争性磋商形式采购项目总金额为3.5亿元,占比2.55%;以其它形式招标(含询价、资格预审)采购项目总金额为0.006亿元,占比为0.0%。根据招标金额统计,采用公开招标形式的项目平均采购金额为7663万元,采用竞争性谈判和竞争性磋商形式的项目平均采购金额为124万元和142万元。

 3招标金额分布
本周单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式。

 4本周项目各类项目数量频率
(二)采购方向分布


在本周的政府采购项目中,设计类前期项目28个,招标金额为0.74亿元,占比为3.96%;规划类前期项目为14个,招标金额为0.18亿元,占比为1.98%;监理类项目14个,招标金额为0.24亿元,占比为1.98%;施工类项目为12个,招标金额1.38亿元,占比为1.70%;设备采购类项目54个,招标金额1.24亿元,占比为7.64%;农村类项目60个,招标金额为1.36亿元,占比为8.49%,数据类项目7个,金额0.06亿元,占比0.99%。


在本周的政府采购项目中,农业、设备类项目占比最大,其次为农业类、施工类、监理类、设计类、规划类。数据表明,农业、设备类项目已经成为政府采购的主要方向。
 
(三)投资方向分析
                                                                                                                           图 5:本周招标金额排名前十的采购项目
在本周政府采购的707个项目中,招标金额最大的十大项目依次为洛阳市伊滨经开区(示范区)新型城镇化建设项目、孟津县交通运输局S241洛驻线孟津官庄至老G310段改建工程(孟津段)、长垣县城市管理综合执法局长垣市城区道路清扫保洁服务项目、安阳高新技术产业开发区管理委员会招商局高新区数字化建设项目、二广高速公路洛阳城区段改扩建工程房屋建筑工程施工、杞县公路局G343线杞县睢县界至杞县通许界段修复养护工程-二次公开、舞阳县人民医院县域医疗中心信息化建设项目、长垣市十中教学楼及室外工程、嵩县人民医院救治能力提升项目嵩县公共卫生中心工程、淮滨县城市管理局淮滨县城区地下弱电管网特许经营项目。该十大项目招标总金额为128.9亿元,占本周项目招标总金额的88.95%,其中排名第一的是洛阳市伊滨经开区(示范区)新型城镇化建设项目,招标金额为120亿元,占本周项目招标总金额的82.78%。


本周招标金额最大的十大项目中,主要集中于人居环境改善、医疗、教育等领域。


(四)项目采购金额分布分析


在招标的707个项目中,招标金额披露的项目有469个。其中招标金额在0-100万元之间的项目有235个,招标金额在100-500万元之间的项目有359个,招标金额在500-1000万元之间的项目有38个,招标金额在1000-5000万元之间的项目有27个,招标金额在5000-10000万元之间的项目有2个,招标金额在大于10000万元之间的项目有4个。统计数据显示,500万元以下的政府采购项目有636个,占同期采购项目总量的89.96%。

图 6:项目招标金额分布
三、 本周各地市政府采购分布分析


(一)数量分布分析

 7:本周各地市采购量(含省直)

在本周的政府采购项目中,18个地市及省直排名中,其中洛阳市、郑州市、周口市、驻马店市、平顶山市发布政府采购项目数量排在前五,五地市政府采购项目数量达到353个,占全省总量的54.56%。

  8:本周项目招标数量地域分布

从采购项目总量分布上来看,本周洛阳市、郑州市、周口市、驻马店市、平顶山市采购需求占主导地位。

(二)金额总量分布分析

  9:本周各地市采购总金额(含省直)
在本周的政府采购项目中,18个地市及省直排名中,其中洛阳市、郑州市、安阳市、南阳市、开封市政府采购项目金额总量排在前五,上述五市政府采购项目数量达到全省总量的62.90%。


 10:本周各地市采购金额总量地域分布
从采购金额总量分布上来看,本周洛阳市、郑州市、安阳市、南阳市、开封市政府采购市场需求占主导地位。

四、 本周各县市区政府采购分布分析

从全省各县市区层面分析,全省128个县市区层面产生的政府采购项目为509个,采购金额为16.96亿元。

(一)采购数量分布分析

全省各县市区本周采购的项目为509个,其中有55个县市区采购项目小于2个,占全部采购县市区的42.97%;有44个县市区采购项目在2至5个,占全部采购县市区的34.38%;有19个县市区采购项目在5至8个,占全部采购县市区的14.84%;有4个县市区采购项目在8至10个,占全部采购县市区的3.13%;有4个县市区采购项目大于10个,占全部采购县市区的4.69%。     

 11:项目招标数量分布(县市区)

全省各县市区本周采购的项目为509个,占本周采购项目总量的78.67%。县市区排名前十七的依次为西华县、栾川县、宜阳县、中牟县、鲁山县、川汇区、邓州市、汝州市、巩义市、洛龙区、新安县、洛宁县、淇滨区、汝阳县、惠济区、遂平县、正阳县。排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为194个,占全省各县市区采购总数量的38.11%。

 12:本周各县市区采购项目数量前十七名

(二)采购金额分布分析

全省各县市区层面政府采购的总金额为16.96亿元。在县市区层面,招标总额在100万元以下的县市区数量为12个,招标总额在100-500万元以下的县市区数量为49个,招标总额在500-1000万元以下的县市区数量为25个,招标总额在1000-5000万元以下的县市区数量为36个,招标总额在5000-10000万元的县市区有5个,招标总额在10000万元以上的县市区有1个。统计数据显示,各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到122个,占全部采购县市区的95.3%。
图 13:项目采购金额分布(县市区)


全省本周实施采购的县市区数量为128个。县市区排名前十五的依次为西华县、栾川县、宜阳县、中牟县、鲁山县、川汇区、邓州市、汝州市、巩义市、洛龙区、新安县、洛宁县、淇滨区、汝阳县、惠济区。排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到4.64亿元,占全省各县市区采购总量的

图 14:本周各县市区采购金额前十五名


五、本周政府采购主体特点分析

(一)政府采购单位关键词分析
 
 图 15:本周河南省采购单位关键词
根据本周政府采购关键词检索,本周采购主体排名前十的主要是城乡建设、街道办、公安、交通运输、教育、乡镇政府、林业、城市管理、财政、商务局、文化旅游、农业、民政、生态环境、医疗卫生、水利等部门。以上部门采购项目总数量为331个,占本周政府采购项目总量比例接近51.16%。

(二)政府采购项目资金集中度分析



图16:本周河南省采购项目金额关键词

根据本周政府采购项目采购金额分析,本周采购主体排名前十的主要是公安、文化旅游、财政、乡镇政府、街道办、教育、城乡建设、城市管理、林业、农业、民政、生态环境、交通运输、商务局、水利、医疗卫生等部门。采购项目总金额为7.59亿元,占本周政府采购项目总额比例接近44.64%。


六、本周招标代理活跃度分析

本周参与政府采购的招标代理机构为267家,本周代理项目最多的十家代理机构分别为周口市公共资源交易中心政府采购中心、中元工程咨询有限责任公司、河南招标采购服务有限公司、洛阳诏先工程咨询有限公司、国泰信华工程咨询有限公司、达信建设发展有限公司、河南省亿达工程管理咨询有限公司、河南德俊天成建设工程管理有限公司、昂扬建设管理有限公司、河南联达工程管理有限公司。其中周口市公共资源交易中心政府采购中心本周代理17个项目处于首位。

图 17:本周招标代理公司代理项目数量排名

本周参与政府采购的招标代理机构为287家,本周代理项目金额最大的十家代理机构分别为环宇项目管理有限公司、河南省新源建设工程管理有限公司、中金泰富工程管理有限公司、北京精信嘉业建筑咨询有限公司、青海红富工程管理有限公司、周口市公共资源交易中心政府采购中心、河南新润泽工程咨询有限公司、河南众成工程管理有限公司、开信项目管理集团有限公司、河南省天舜工程招投标代理有限公司。其中河南豫泽工程管理有限公司本周代理金额为2.44亿元处于首位。


图 18:本周招标代理公司代理金额排名


七、 本周总结


根据以上数据分析,得出结论如下:

1、本周政府采购项目数量比上周上涨1.4%,招标金额比上周上涨1.1%,参与政府采购的县(含县级市、区)数量比上周上涨1.3%,基本覆盖全省范围。

2、本周公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位;单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式;农业农村类项目占比最大,其次为设备采购类、施工类、监理类、设计类、规划类。

3、本周招标金额最大的十大项目中,主要集中于生态改善修复、绿化提升、高标准农田、设备采购等领域;500万元以下的政府采购项目有636个,占同期采购项目总量的89.96%。

4、在本周的政府采购项目中,从采购项目总量分布上来看,本周洛阳市、郑州市、周口市、驻马店市、平顶山市采购需求占主导地位;从采购金额总量分布上来看,本周洛阳市、郑州市、安阳市、南阳市、开封市政府采购市场需求占主导地位。

5、从全省各县市区层面分析,全省128个县市区层面产生的政府采购项目为509个,采购金额为16.96亿元;排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为194个,占全省各县市区采购总量的38.11%;各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到122个;排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到16.96亿元,占全省各县市区采购总量的95.3%。

6、本周采购主体排名前十的主要是城乡建设、街道办、公安、交通运输、教育、乡镇政府、林业、城市管理、财政、商务局、文化旅游、农业、民政、生态环境、医疗卫生、水利等部门,采购项目总数量为331个;本周采购主体排名前十的主要是公安、文化旅游、财政、乡镇政府、街道办、教育、城乡建设、城市管理、林业、农业、民政、生态环境、交通运输、商务局、水利、医疗卫生等部门,采购项目总金额为7.59亿元,占本周政府采购项目总额比例接近44.64%。

7、本周招标代理领域竞争较为激烈,但周口市公共资源交易中心、河南豫泽工程管理有限公司本周较为活跃并具有相对市场优势。

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