一、 本周政府采购概况

截止2021年11月05日，本周政府采购共发出项目招标信息808项，政府采购金额（按招标公告口径统计）总计3164633706元，政府采购项目涉及全省18个地市（含济源市），139个县（市、区）。

本周政府采购项目数量比上周上涨7.45%，招标金额比上周下降19.02%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周上涨9.5%，基本覆盖全省范围。

图 1本周政府采购主体关键词分布

二、 政府采购市场基本情况分析

（一）项目招标形式分析

本周政府采购项目中，总共808个项目中，公开招标类项目为223个，占比27.6%；竞争性谈判项目154个，占19.06%；竞争性磋商项目337个，占比41.71%，其它类项目94个，占比11.63%。

本周数据表明，河南政府采购市场中，公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位。

图 2招标形式分布

本周政府采购项目中，以公开招标形式采购项目总金额为18.36亿元，占比58.02%；以竞争性谈判形式采购项目总金额为1.95亿元，占比6.17%；以竞争性磋商形式采购项目总金额为5.23亿元，占比16.53%；以其它形式招标（含询价、资格预审）采购项目总金额为6.1亿元，占比为19.28%。根据招标金额统计，采用公开招标形式的项目平均采购金额为823万元，采用竞争性谈判和竞争性磋商形式的项目平均采购金额为126万元和155万元，采用其他招标形式的项目平均采购金额为649万元。

本周单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式。

图 3招标金额分布

（二）采购方向分布

在本周的政府采购项目中，设计类前期项目13个，招标金额为0.18亿元，占比为1.61%；规划类前期项目为18个，招标金额为0.29亿元，占比为2.23%；监理类项目9个，招标金额为1.51亿元，占比为1.11%；施工类项目为14个，招标金额0.44亿元，占比为1.73%；设备采购类项目89个，招标金额2.41亿元，占比为11.01%；农村类项目59个，招标金额为4.1亿元，占比为7.3%，农业类项目32个，金额1.16亿元，占比3.96%。

在本周的政府采购项目中，设备、农村类项目占比最大，其次为农业类、询价类、规划类、施工类、设计类、监理类、数据类。数据表明，设备、农村类项目已经成为政府采购的主要方向。

图 4各类项目关键词数量

（三）投资方向分析

在本周政府采购的808个项目中，招标金额最大的十大项目依次为光山县石油公司家属院棚户区改造项目（天和人家）、南阳市第十八完全学校附属、污水处理及监理项目、博爱县妇幼保健院整体迁建项目、郏县水利局郏县农村饮水安全巩固提升项目、洛阳高新区鹿鸣湖湿地一期（甘泉河东坡湿地）项目、原阳县2021年第二批农村公路通村组项目、平舆县清河南刘社区棚户区、清河产业集聚区棚户区配套设施基础设施项目、2021年平顶山市干线公路危旧桥改造工程鲁山项目（兴州口桥、彭庄桥等17座）、郑州大学基建处河南省医药创新转化基地高端人才楼家具购置项目、伊川县白沙镇人民政府白沙镇区供排一体化项目（污水管网改造）。该十大项目招标总金额为8.53亿元，占本周项目招标总金额的26.95%，其中排名第一的是光山县石油公司家属院棚户区改造项目（天和人家），招标金额为2.28亿元，占本周项目招标总金额的7.21%。

本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于交通、人居环境改善、农业等领域。

图 5本周招标金额排名前十的采购项目

（四）项目采购金额分布分析

在招标的808个项目中，招标金额披露的项目有808个。其中招标金额在0-100万元之间的项目有240个，招标金额在100-500万元之间的项目有466个，招标金额在500-1000万元之间的项目有53个，招标金额在1000-5000万元之间的项目有42个，招标金额在5000-10000万元之间的项目有5个，招标金额在大于10000万元之间的项目有2个。统计数据显示，500万元以下的政府采购项目有706个，占同期采购项目总量的87.37%。

图 6项目招标金额分布

三、 本周各地市政府采购分布分析

（一） 数量分布分析

图7 本周各地市采购数量（含省直）

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中郑州市、洛阳市、南阳市、平顶山市、周口市发布政府采购项目数量排在前五，五地市政府采购项目数量达到408个，占全省总量的52.04%。

图8 本周项目招标数量地域分布

从采购项目总量分布上来看，本周郑州市、洛阳市、南阳市、平顶山市、周口市政府采购市场需求占主导地位。

（二）金额总量分布分析

图 9本周各地市采购总金额（含省直）

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中郑州市、平顶山市、信阳市、南阳市、洛阳市政府采购项目金额总量排在前五，金额为18.91亿元。上述五市政府采购项目金额达到全省总额的62.07%。

图 10本周各地市采购金额总量地域分布

从采购金额总量分布上来看，本周郑州市、平顶山市、信阳市、南阳市、洛阳市政府采购市场需求占主导地位。

四、 本周各县市区政府采购分布分析

从全省各县市区层面分析，全省139个县市区层面产生的政府采购项目为577个，采购金额为23.67亿元。

（一）采购数量分布分析

全省各县市区本周采购的项目为577个，其中有51个县市区采购项目小于2个，占全部采购县市区的36.69%；有49个县市区采购项目在2至5个，占全部采购县市区的35.25%；有26个县市区采购项目在5至8个，占全部采购县市区的18.7%；有7个县市区采购项目在8至10个，占全部采购县市区的5.04%；有5个县市区采购项目在10至20个，占全部采购县市区的3.6%；有1个县市区采购项目大于20个，占全部采购县市区的0.72%。    

图 11项目招标数量分布（县市区）

全省各县市区本周采购的项目为577个，占本周采购项目总量的73.6%。县市区排名前十七的依次为叶县、金水区、兰考县、夏邑县、洛龙区、遂平县、川汇区、卫辉市、商水县、内乡县、中牟县、鲁山县、栾川县、浚县、源汇区、禹州市、汝州市。排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为183个，占全省各县市区采购总数量的31.72%。

图 12本周各县市区采购项目数量前十七名

（二）采购金额分布分析

全省各县市区层面政府采购的总金额为23.67亿元。在县市区层面，招标总额在100万元以下的县市区数量为11个，招标总额在100-500万元以下的县市区数量为38个，招标总额在500-1000万元以下的县市区数量为35个，招标总额在1000-5000万元以下的县市区数量为43个，招标总额在5000-10000万元的县市区有9个，招标总额在10000万元以上的县市区有3个。统计数据显示，各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到127个，占全部采购县市区的91.37%。

图 13项目招标金额分布（县市区）

全省各县市区层面政府采购的总金额为23.67亿元。县市区排名前十五的依次为光山县、宛城区、郏县、中牟县、博爱县、鲁山县、金水区、平舆县、原阳县、伊川县、兰考县、宝丰县、遂平县、叶县、凤泉区。排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到12.41亿元，占全省各县市区采购金额的52.43%。

图 14本周各县市区采购金额前十五名

五、本周政府采购主体特点分析

（一）政府采购单位关键词分析

图 15本周河南省采购单位关键词

根据本周政府采购关键词检索，本周采购主体排名前十的主要是医疗卫生、公安、乡镇政府、街道办、教育、农业、生态环境、城市管理、资源、交通运输、民政等部门。以上部门采购项目总数量为312个，占本周政府采购项目总量比例80.62%。

（二）政府采购项目资金集中度分析

图16本周河南省采购项目金额关键词

根据本周政府采购项目采购金额分析，本周采购主体排名前十的主要是医疗卫生、教育、乡镇政府、街道办、水利、生态环境、城乡建设、农业、资源、公安、交通运输等部门。以上部门采购项目总金额为11.76亿元，占本周政府采购项目总额比例接近82.8%。

六、本周招标代理活跃度分析

本周参与政府采购的招标代理机构为396家，本周代理项目数量最多的十家代理机构分别为周口市公共资源交易中心政府采购中心、河南省至诚招标采购服务有限公司、河南省科教仪器设备招标有限公司、河南招标采购服务有限公司、恒信咨询管理有限公司、河南省机电设备国际招标有限公司、遂平县公共资源交易中心、河南恒华工程咨询有限公司、国泰信华工程咨询有限公司、大成工程咨询有限公司。其中周口市公共资源交易中心政府采购中心本周代理41个项目处于首位。

图 17本周招标代理公司代理项目数量排名

本周参与政府采购的招标代理机构为396家，本周代理项目金额最大的十家代理机构分别为荣达工程咨询有限公司、周口市公共资源交易中心政府采购中心、河南尧天工程管理有限公司、河南慧霖工程管理服务有限公司、博爱县城市建设项目管理有限公司、北京从头越建筑造价咨询有限公司、河南省公共资源交易中心、泾清项目管理有限公司、河南中光电子招标代理有限公司、诚安工程管理有限公司。其中荣达工程咨询有限公司本周代理金额为2.35亿元处于首位。

图 18本周招标代理公司代理金额排名

七、  本周总结

根据以上数据分析，得出结论如下：

1、本周政府采购项目数量比上周上涨7.45%，招标金额比上周下降19.02%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周上涨9.5%，基本覆盖全省范围。

2、本周公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位；单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式；设备、农村类项目占比最大，其次为农业类、询价类、规划类、施工类、设计类、监理类、数据类。

3、本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于交通、人居环境改善、农业等领域；500万元以下的政府采购项目有706个，占同期采购项目总量的87.37%。

4、在本周的政府采购项目中，从采购项目总量分布上来看，本周郑州市、洛阳市、南阳市、平顶山市、周口市政府采购需求占主导地位；从采购金额总量分布上来看，本周郑州市、平顶山市、信阳市、南阳市、洛阳市政府采购市场需求占主导地位。

5、从全省各县市区层面分析，全省139个县市区层面产生的政府采购项目为577个，采购金额为23.67亿元；排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为183个，占全省各县市区采购总数量的31.72%；各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到127个，占全部采购县市区的91.37%；排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到12.41亿元，占全省各县市区采购总量的52.43%。

6、本周采购主体排名前十的主要是医疗卫生、公安、乡镇政府、街道办、教育、农业、生态环境、城市管理、资源、交通运输、民政等部门，采购项目总数量为312个，占本周政府采购项目总量比例80.62%；本周采购主体排名前十的主要是医疗卫生、教育、乡镇政府、街道办、水利、生态环境、城乡建设、农业、资源、公安、交通运输等部门，采购项目总金额为11.76亿元，占本周政府采购项目总额比例接近82.8%。

7、本周招标代理领域竞争较为激烈，但周口市公共资源交易中心政府采购中心、荣达工程咨询有限公司本周较为活跃并具有相对市场优势。