一、 本周政府采购概况

截止2021年12月17日，本周政府采购共发出项目招标信息747项，政府采购金额（按招标公告口径统计）总计3824756106元，政府采购项目涉及全省18个地市（含济源市），127个县（市、区）。

本周政府采购项目数量比上周下降5.8%，招标金额比上周下降48.13%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周下降6.38%，基本覆盖全省范围。

图 1本周政府采购主体关键词分布

二、 政府采购市场基本情况分析

（一）项目招标形式分析

本周政府采购项目中，总共747个项目中，公开招标类项目为200个，占比26.77%；竞争性谈判项目145个，占19.41%；竞争性磋商项目305个，占比40.83%，其它类项目97个，占比12.99%。

本周数据表明，河南政府采购市场中，公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位。

图 2招标形式分布

本周政府采购项目中，以公开招标形式采购项目总金额为20.76亿元，占比54.3%；以竞争性谈判形式采购项目总金额为2.46亿元，占比6.45%；以竞争性磋商形式采购项目总金额为9.55亿元，占比24.97%；以其它形式招标（含询价、资格预审）采购项目总金额为5.46亿元，占比为14.28%。根据招标金额统计，采用公开招标形式的项目平均采购金额为1038万元，采用竞争性谈判和竞争性磋商形式的项目平均采购金额为170万元和313万元，采用其他招标形式的项目平均采购金额为563万元。

本周单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式。

图 3招标金额分布

（二）采购方向分布

在本周的政府采购项目中，设计类前期项目21个，招标金额为0.27亿元，占比为2.81%；规划类前期项目为22个，招标金额为0.47亿元，占比为2.95%；监理类项目9个，招标金额为0.08亿元，占比为1.2%；施工类项目为7个，招标金额0.19亿元，占比为0.94%；设备采购类项目75个，招标金额2.44亿元，占比为10.04%；农村类项目43个，招标金额为2.01亿元，占比为5.76%，农业类项目27个，金额1.14亿元，占比3.61%。

在本周的政府采购项目中，设备、农村类项目占比最大，其次为农业类、规划类、设计类、询价类、数据类、监理类、施工类。数据表明，设备、农村类项目已经成为政府采购的主要方向。

图 4各类项目关键词数量

（三）投资方向分析

在本周政府采购的747个项目中，招标金额最大的十大项目依次为清丰县房地产管理局清丰县公租房廉租房存量PPP项目、唐河县自然资源局废弃矿山综合整治工程特许经营权服务采购项目、伊川县彭婆镇人民政府伊川县彭婆镇农产品批发交易中心项目、河南省道路交通事故社会救助基金政府购买服务承接主体项目（2022－2024年）、鹤壁市政务服务和大数据管理局鹤壁市政务服务能力提升项目（一期）、新县卫生健康委员会新县卫生健康信息化建设项目、伊滨经开区（示范区）伊滨路绿化提升项目、淅川县公共建设服务中心淅川县怡心苑停车场建设项目、“十四五”窄口灌区续建配套与现代化改造一期工程、新县沙窝镇人民政府新县沙窝镇砂石仓储中心项目投资人招标。该十大项目招标总金额为16.32亿元，占本周项目招标总金额的42.69%，其中排名第一的是清丰县房地产管理局清丰县公租房廉租房存量PPP项目，招标金额为5.22亿元，占本周项目招标总金额的13.65%。

本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于交通、人居环境改善、农业等领域。

图 5本周招标金额排名前十的采购项目

（四）项目采购金额分布分析

在招标的747个项目中，招标金额披露的项目有747个。其中招标金额在0-100万元之间的项目有235个，招标金额在100-500万元之间的项目有399个，招标金额在500-1000万元之间的项目有58个，招标金额在1000-5000万元之间的项目有50个，招标金额在5000-10000万元之间的项目有2个，招标金额在大于10000万元之间的项目有3个。统计数据显示，500万元以下的政府采购项目有634个，占同期采购项目总量的84.87%。

图 6项目招标金额分布

三、 本周各地市政府采购分布分析

（一） 数量分布分析

图7 本周各地市采购数量（含省直）

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中洛阳市、郑州市、周口市、南阳市、新乡市发布政府采购项目数量排在前五，五地市政府采购项目数量达到396个，占全省总量的55.08%。

图8 本周项目招标数量地域分布

从采购项目总量分布上来看，本周洛阳市、郑州市、周口市、南阳市、新乡市政府采购市场需求占主导地位。

（二）金额总量分布分析

图 9本周各地市采购总金额（含省直）

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中洛阳市、濮阳市、郑州市、周口市、信阳市政府采购项目金额总量排在前五，金额为20.7亿元。上述五市政府采购项目金额达到全省总额的64.05%。

图 10本周各地市采购金额总量地域分布

从采购金额总量分布上来看，本周洛阳市、濮阳市、郑州市、周口市、信阳市政府采购市场需求占主导地位。

四、 本周各县市区政府采购分布分析

从全省各县市区层面分析，全省127个县市区层面产生的政府采购项目为548个，采购金额为26.27亿元。

（一）采购数量分布分析

全省各县市区本周采购的项目为548个，其中有48个县市区采购项目小于2个，占全部采购县市区的37.8%；有49个县市区采购项目在2至5个，占全部采购县市区的38.58%；有19个县市区采购项目在5至8个，占全部采购县市区的14.96%；有3个县市区采购项目在8至10个，占全部采购县市区的2.36%；有7个县市区采购项目在10至20个，占全部采购县市区的5.51%；有1个县市区采购项目大于20个，占全部采购县市区的0.79%。    

图 11项目招标数量分布（县市区）

全省各县市区本周采购的项目为548个，占本周采购项目总量的76.22%。县市区排名前十七的依次为商水县、洛龙区、淅川县、伊川县、偃师市、金水区、兰考县、卫辉市、新郑市、卢氏县、川汇区、封丘县、郾城区、新华区、中牟县、浚县、遂平县。排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为194个，占全省各县市区采购总数量的35.4%。

图 12本周各县市区采购项目数量前十七名

（二）采购金额分布分析

全省各县市区层面政府采购的总金额为26.27亿元。在县市区层面，招标总额在100万元以下的县市区数量为7个，招标总额在100-500万元以下的县市区数量为42个，招标总额在500-1000万元以下的县市区数量为31个，招标总额在1000-5000万元以下的县市区数量为38个，招标总额在5000-10000万元的县市区有6个，招标总额在10000万元以上的县市区有3个。统计数据显示，各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到118个，占全部采购县市区的92.91%。

图 13项目招标金额分布（县市区）

全省各县市区层面政府采购的总金额为26.27亿元。县市区排名前十五的依次为清丰县、伊川县、商水县、新县、淅川县、封丘县、新郑市、淇滨区、柘城县、金水区、灵宝市、栾川县、叶县、新华区、洛龙区。排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到16.72亿元，占全省各县市区采购金额的63.67%。

 图 14本周各县市区采购金额前十五名

五、本周政府采购主体特点分析

（一）政府采购单位关键词分析

图 15本周河南省采购单位关键词

根据本周政府采购关键词检索，本周采购主体排名前十的主要是医疗卫生、公安、农业、生态环境、乡镇政府、街道办、资源、城市管理、水利、城乡建设、教育等部门。以上部门采购项目总数量为280个，占本周政府采购项目总量比例81.63%。

（二）政府采购项目资金集中度分析

图16本周河南省采购项目金额关键词

根据本周政府采购项目采购金额分析，本周采购主体排名前十的主要是资源、医疗卫生、农业、生态环境、乡镇政府、街道办、城乡建设、公安、检察院、水利、城市管理等部门。以上部门采购项目总金额为15.09亿元，占本周政府采购项目总额比例接近89.75%。

六、本周招标代理活跃度分析

本周参与政府采购的招标代理机构为386家，本周代理项目数量最多的十家代理机构分别为周口市公共资源交易中心政府采购中心、商水县政府采购中心、河南诚信工程管理有限公司、河南招标采购服务有限公司、河南省公共资源交易中心、河南嘉泰工程管理有限公司、恒信咨询管理有限公司、河南省泰汇工程管理咨询有限公司、中鼎誉润工程咨询有限公司、河南浩诚项目管理有限公司。其中周口市公共资源交易中心政府采购中心本周代理40个项目处于首位。

图 17本周招标代理公司代理项目数量排名

本周参与政府采购的招标代理机构为386家，本周代理项目金额最大的十家代理机构分别为华春建设工程项目管理有限责任公司、唐河县唐兴工程造价咨询有限公司、河南平业建设工程技术咨询有限公司、河南招标采购服务有限公司、商水县政府采购中心、周口市公共资源交易中心政府采购中心、恒信咨询管理有限公司、鹤壁市公共资源交易中心、河南诚信工程管理有限公司、北京建智达工程管理股份有限公司。其中华春建设工程项目管理有限责任公司本周代理金额为5.22亿元处于首位。

图 18本周招标代理公司代理金额排名

七、  本周总结

根据以上数据分析，得出结论如下：

1、本周政府采购项目数量比上周下降5.8%，招标金额比上周下降48.13%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周下降6.38%，基本覆盖全省范围。

2、本周公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位；单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式；设备、农村类项目占比最大，其次为农业类、规划类、设计类、询价类、数据类、监理类、施工类。

3、本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于交通、人居环境改善、农业等领域；500万元以下的政府采购项目有634个，占同期采购项目总量的84.87%。

4、在本周的政府采购项目中，从采购项目总量分布上来看，本周洛阳市、郑州市、周口市、南阳市、新乡市政府采购需求占主导地位；从采购金额总量分布上来看，本周洛阳市、濮阳市、郑州市、周口市、信阳市政府采购市场需求占主导地位。

5、从全省各县市区层面分析，全省127个县市区层面产生的政府采购项目为548个，采购金额为26.27亿元；排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为194个，占全省各县市区采购总数量的35.4%；各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到118个，占全部采购县市区的92.91%；排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到16.72亿元，占全省各县市区采购总量的63.67%。

6、本周采购主体排名前十的主要是医疗卫生、公安、农业、生态环境、乡镇政府、街道办、资源、城市管理、水利、城乡建设、教育等部门，采购项目总数量为280个，占本周政府采购项目总量比例81.63%；本周采购主体排名前十的主要是资源、医疗卫生、农业、生态环境、乡镇政府、街道办、城乡建设、公安、检察院、水利、城市管理等部门，采购项目总金额为15.09亿元，占本周政府采购项目总额比例接近89.75%。

7、本周招标代理领域竞争较为激烈，但周口市公共资源交易中心政府采购中心、华春建设工程项目管理有限责任公司本周较为活跃并具有相对市场优势。