一、 本周政府采购概况

截止2021年07月02日，本周政府采购共发出项目招标信息752项，政府采购金额（按招标公告口径统计）总计5015509119元，政府采购项目涉及全省18个地市（含济源市），125个县（市、区）。

本周政府采购项目数量比上周上升2.59%，招标金额比上周下降1.63%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周上升5.42%，基本覆盖全省范围。

图 1本周政府采购主体关键词分布

二、 政府采购市场基本情况分析

（一）项目招标形式分析

本周政府采购项目中，总共752个项目中，公开招标类项目为240个，占比31.92%；竞争性谈判项目138个，占18.35%；竞争性磋商项目269个，占比35.77%，其它类项目105个，占比13.96%。

本周数据表明，河南政府采购市场中，公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位。

图 2招标形式分布

本周政府采购项目中，以公开招标形式采购项目总金额为16.06亿元，占比32.03%；以竞争性谈判形式采购项目总金额为1.55亿元，占比3.11%；以竞争性磋商形式采购项目总金额为4.15亿元，占比8.27%；以其它形式招标（含询价、资格预审）采购项目总金额为28.3亿元，占比为56.59%。根据招标金额统计，采用其他招标形式的项目平均采购金额为2703万元，采用公开招标形式的项目平均采购金额为669万元，采用竞争性谈判和竞争性磋商形式的项目平均采购金额为112万元和154万元。

本周单项目招标金额基本体现了以其他招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式。

图 3招标金额分布

（二）采购方向分布

在本周的政府采购项目中，设计类前期项目17个，招标金额为0.23亿元，占比为2.26%；规划类前期项目为19个，招标金额为0.33亿元，占比为2.53%；监理类项目10个，招标金额为0.7亿元，占比为1.33%;施工类项目为8个，招标金额1.9亿元，占比为1.06%;设备采购类项目91个，招标金额2.87亿元，占比为12.10%；农村类项目56个，招标金额为3.42亿元，占比为7.45%，农业类项目45个，金额2.78亿元，占比5.98%。

在本周的政府采购项目中，设备、农村类项目占比最大，其次为农业类、规划类、询价类、设计类、监理类、数据类、施工类。数据表明，设备、农村类项目已经成为政府采购的主要方向。

图 4各类项目关键词数量

（三）投资方向分析

在本周政府采购的752个项目中，招标金额最大的十大项目依次为南阳市相关学校第一批开学设备购置项目、信阳市333息邢高速连接线路面改造工程、郏县2020年非贫困村道路建设项目施工及监理、兰考县考城镇5.13万亩高标准农田建设项目、淅川县富强路南延工程建设项目、洛宁县分院建筑及公共卫生医疗中心项目施工、河南省科学技术馆新馆展教工程第三批招标项目、河南省消防救援总队2020年各支队消防车辆采购、南阳市第十八学校及幼儿园、教师宿舍楼项目、国道311线许周界至许昌西改建工程PPP项目。该十大项目招标总金额为31.52亿元，占本周项目招标总金额的62.86%，其中排名第一的是国道311线许周界至许昌西改建工程PPP项目，招标金额为23.8亿元，占本周项目招标总金额的47.49%。

本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于交通、人居环境改善、农业等领域。

图 5本周招标金额排名前十的采购项目

（四）项目采购金额分布分析

在招标的752个项目中，招标金额披露的项目有742个。其中招标金额在小于0万元之间的项目有27个，招标金额在0-100万元之间的项目有225个，招标金额在100-500万元之间的项目有400个，招标金额在500-1000万元之间的项目有58个，招标金额在1000-5000万元之间的项目有23个，招标金额在5000-10000万元之间的项目有7个，招标金额在大于10000万元之间的项目有2个。统计数据显示，500万元以下的政府采购项目有652个，占同期采购项目总量的87.87%。

图 6项目招标金额分布

三、 本周各地市政府采购分布分析

（一） 数量分布分析

图7 本周各地市采购数量（含省直）

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中郑州市、洛阳市、南阳市、周口市、驻马店市发布政府采购项目数量排在前五，五地市政府采购项目数量达到372个，占全省总量的53.14%。

图8 本周项目招标数量地域分布

从采购项目总量分布上来看，本周郑州市、洛阳市、南阳市、周口市、驻马店市政府采购市场需求占主导地位。

（二）金额总量分布分析

图 9本周各地市采购总金额（含省直）

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中许昌市、郑州市、南阳市、洛阳市、平顶山市政府采购项目金额总量排在前五，金额为35.5亿元。上述五市政府采购项目金额达到全省总额的75.94%。

图 10本周各地市采购金额总量地域分布

从采购金额总量分布上来看，本周许昌市、郑州市、南阳市、洛阳市、平顶山市政府采购市场需求占主导地位。

四、 本周各县市区政府采购分布分析

从全省各县市区层面分析，全省125个县市区层面产生的政府采购项目为541个，采购金额为19.3亿元。

（一）采购数量分布分析

全省各县市区本周采购的项目为541个，其中有49个县市区采购项目小于2个，占全部采购县市区的39.20%；有47个县市区采购项目在2至5个，占全部采购县市区的37.60%；有12个县市区采购项目在5至8个，占全部采购县市区的9.60%；有11个县市区采购项目在8至10个，占全部采购县市区的8.80%；有6个县市区采购项目大于10个，占全部采购县市区的4.80%。    

图 11项目招标数量分布（县市区）

全省各县市区本周采购的项目为541个，占本周采购项目总量的77.29%。县市区排名前十七的依次为唐河县、卢氏县、栾川县、平舆县、商水县、灵宝市、召陵区、洛龙区、新安县、泌阳县、西峡县、西华县、中牟县、新郑市、城区、邓州市、金水区。排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为200个，占全省各县市区采购总数量的36.97%。

图 12本周各县市区采购项目数量前十七名

（二）采购金额分布分析

全省各县市区层面政府采购的总金额为19.3亿元。在县市区层面，招标总额在100万元以下的县市区数量为11个，招标总额在100-500万元以下的县市区数量为41个，招标总额在500-1000万元以下的县市区数量为30个，招标总额在1000-5000万元以下的县市区数量为32个，招标总额在5000-10000万元的县市区有8个，招标总额在10000万元以上的县市区有3个。统计数据显示，各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到114个，占全部采购县市区的91.2%。

图 13项目采购金额分布（县市区）

全省各县市区层面政府采购的总金额为19.3亿元。县市区排名前十五的依次为灵宝市、新郑市、平舆县、泌阳县、新安县、平桥区、二七区、邓州市、中牟县、兰考县、郏县、洛宁县、淅川县、金水区、宛城区。排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到11.16亿元，占全省各县市区采购金额的57.85%。

图 14本周各县市区采购金额前十五名

五、本周政府采购主体特点分析

（一）政府采购单位关键词分析

图 15本周河南省采购单位关键词

根据本周政府采购关键词检索，本周采购主体排名前十的主要是城市管理、交通运输、生态环境、资源、水利、乡镇政府、街道办、公安、教育、农业、医疗卫生等部门。以上部门采购项目总数量为251个，占本周政府采购项目总量比例80.97%。

（二）政府采购项目资金集中度分析

图16本周河南省采购项目金额关键词

根据本周政府采购项目采购金额分析，本周采购主体排名前十的主要是城乡建设、水利、生态环境、林业、乡镇政府、街道办、资源、交通运输、农业、教育、医疗卫生等部门。以上部门采购项目总金额为12.7亿元，占本周政府采购项目总额比例接近90.97%。

六、本周招标代理活跃度分析

本周参与政府采购的招标代理机构为376家，本周代理项目数量最多的十家代理机构分别为河南省公共资源交易中心、恒信咨询管理有限公司、河南德俊天成建设工程管理有限公司、许昌市政府采购服务中心、中新创达咨询有限公司、河南宏信工程管理有限公司、河南豫信招标有限责任公司、河南省伟信招标管理咨询有限公司、周口市公共资源交易中心政府采购中心、河南招标采购服务有限公司。其河南招标采购服务有限公司本周代理17个项目处于首位。

图 17本周招标代理公司代理项目数量排名

本周参与政府采购的招标代理机构为376家，本周代理项目金额最大的十家代理机构分别为大成工程咨询有限公司、河南海纳建设管理有限公司、河南铭信工程监理咨询公司、仁信工程咨询有限公司、洛阳筑金工程项目管理有限公司、中基建安工程管理有限公司、中科高盛咨询集团有限公司、河南豫信招标有限责任公司、河南尧天工程管理有限公司、许昌市政府采购服务中心。其中许昌市政府采购服务中心本周代理金额为23.9亿元处于首位。

图 18本周招标代理公司代理金额排名

七、 本周总结

根据以上数据分析，得出结论如下：

1、本周政府采购项目数量比上周上升2.59%，招标金额比上周下降1.63%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周上升5.42%，基本覆盖全省范围。

2、本周公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位；单项目招标金额基本体现了以其他招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式；设备、农村类项目占比最大，其次为农业类、规划类、询价类、设计类、监理类、数据类、施工类。

3、本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于交通、人居环境改善、农业等领域；500万元以下的政府采购项目有652个，占同期采购项目总量的87.87%。

4、在本周的政府采购项目中，从采购项目总量分布上来看，本周郑州市、洛阳市、南阳市、周口市、驻马店市采购需求占主导地位；从采购金额总量分布上来看，本周许昌市、郑州市、南阳市、洛阳市、平顶山市政府采购市场需求占主导地位。

5、从全省各县市区层面分析，全省125个县市区层面产生的政府采购项目为541个，采购金额为19.3亿元；排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为200个，占全省各县市区采购总量的36.97%；各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到114个；排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到11.16亿元，占全省各县市区采购总量的57.85%。

6、本周采购主体排名前十的主要是城市管理、交通运输、生态环境、资源、水利、乡镇政府、街道办、公安、教育、农业、医疗卫生等部门，采购项目总数量为251个，占本周政府采购项目总量比例80.97%；本周采购主体排名前十的主要是城乡建设、水利、生态环境、林业、乡镇政府、街道办、资源、交通运输、农业、教育、医疗卫生等部门，采购项目总金额为12.7亿元，占本周政府采购项目总额比例接近90.97%。

7、本周招标代理领域竞争较为激烈，但河南招标采购服务有限公司、许昌市政府采购服务中心本周较为活跃并具有相对市场优势。

中城研究已经形成以大数据为核心、以多维分析为手段、以市场为导向的体系服务能力，目前推出的《政府采购动向观察系列》是面向有政府采购服务能力的各类市场主体提供持续的全方位的综合参考。

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