一、 本周政府采购概况

截止2021年11月26日，本周政府采购共发出项目招标信息816项，政府采购金额（按招标公告口径统计）总计5536779267元，政府采购项目涉及全省18个地市（含济源市），138个县（市、区）。

本周政府采购项目数量比上周下降11.69%，招标金额比上周下降16.76%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周下降10.41%，基本覆盖全省范围。

图 1本周政府采购主体关键词分布

二、 政府采购市场基本情况分析

（一）项目招标形式分析

本周政府采购项目中，总共816个项目中，公开招标类项目为249个，占比30.51%；竞争性谈判项目175个，占21.45%；竞争性磋商项目294个，占比36.03%，其它类项目98个，占比12.01%。

本周数据表明，河南政府采购市场中，公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位。

图 2招标形式分布

本周政府采购项目中，以公开招标形式采购项目总金额为30.14亿元，占比54.44%；以竞争性谈判形式采购项目总金额为2.27亿元，占比4.11%；以竞争性磋商形式采购项目总金额为4.32亿元，占比7.8%；以其它形式招标（含询价、资格预审）采购项目总金额为18.63亿元，占比为33.65%。根据招标金额统计，采用公开招标形式的项目平均采购金额为1210万元，采用竞争性谈判和竞争性磋商形式的项目平均采购金额为129万元和146万元，采用其他招标形式的项目平均采购金额为1901万元。

本周单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式。

图 3招标金额分布

（二）采购方向分布

在本周的政府采购项目中，设计类前期项目19个，招标金额为0.77亿元，占比为2.33%；规划类前期项目为22个，招标金额为0.39亿元，占比为2.7%；监理类项目5个，招标金额为0.51亿元，占比为0.61%；施工类项目为12个，招标金额1.31亿元，占比为1.47%；设备采购类项目79个，招标金额3亿元，占比为9.68%；农村类项目57个，招标金额为2.23亿元，占比为6.99%，农业类项目32个，金额1.62亿元，占比3.92%。

在本周的政府采购项目中，设备、农村类项目占比最大，其次为农业类、规划类、设计类、数据类、施工类、询价类、监理类。数据表明，设备、农村类项目已经成为政府采购的主要方向。

图 4各类项目关键词数量

（三）投资方向分析

在本周政府采购的816个项目中，招标金额最大的十大项目依次为博爱县北山水系一期工程总承包、开封市东区体育公园片区开发建设项目、洛阳体育人才公寓项目（EPC）总承包、卢氏县棚户区改造项目（一期工程）第二标段E63-2地块工程、兰考县西城花园等十六个老旧小区改造项目、河南省医疗器械检验检测能力项目8包、汝阳县北汝河综合治理三期生态修复工程、永城市教育体育局2021年中小学校舍维修改造专项资金建设项目兰考县市容环境卫生管理局兰考县垃圾分类项目、洛阳高新技术产业开发区新建游园及主要路口绿化界面工程总承包。该十大项目招标总金额为27.7亿元，占本周项目招标总金额的50.03%，其中排名第一的是博爱县北山水系一期工程总承包，招标金额为8.5亿元，占本周项目招标总金额的15.35%。

本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于交通、人居环境改善、农业等领域。

图 5本周招标金额排名前十的采购项目

（四）项目采购金额分布分析

在招标的816个项目中，招标金额披露的项目有816个。其中招标金额在0-100万元之间的项目有233个，招标金额在100-500万元之间的项目有461个，招标金额在500-1000万元之间的项目有61个，招标金额在1000-5000万元之间的项目有48个，招标金额在5000-10000万元之间的项目有8个，招标金额在大于10000万元之间的项目有5个。统计数据显示，500万元以下的政府采购项目有694个，占同期采购项目总量的85.04%。

图 6项目招标金额分布

三、 本周各地市政府采购分布分析

（一） 数量分布分析

图7 本周各地市采购数量（含省直）

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中洛阳市、郑州市、南阳市、周口市、驻马店市发布政府采购项目数量排在前五，五地市政府采购项目数量达到397个，占全省总量的50.13%。

图8 本周项目招标数量地域分布

从采购项目总量分布上来看，本周洛阳市、郑州市、南阳市、周口市、驻马店市政府采购市场需求占主导地位。

（二）金额总量分布分析

图 9本周各地市采购总金额（含省直）

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中洛阳市、开封市、焦作市、郑州市、三门峡市政府采购项目金额总量排在前五，金额为37.63亿元。上述五市政府采购项目金额达到全省总额的68.77%。

图 10本周各地市采购金额总量地域分布

从采购金额总量分布上来看，本周洛阳市、开封市、焦作市、郑州市、三门峡市政府采购市场需求占主导地位。

四、 本周各县市区政府采购分布分析

从全省各县市区层面分析，全省138个县市区层面产生的政府采购项目为621个，采购金额为41.34亿元。

（一）采购数量分布分析

全省各县市区本周采购的项目为621个，其中有42个县市区采购项目小于2个，占全部采购县市区的30.44%；有61个县市区采购项目在2至5个，占全部采购县市区的44.2%；有18个县市区采购项目在5至8个，占全部采购县市区的13.04%；有9个县市区采购项目在8至10个，占全部采购县市区的6.52%；有8个县市区采购项目在10至20个，占全部采购县市区的5.8%；有0个县市区采购项目大于20个，占全部采购县市区的0%。    

图 11项目招标数量分布（县市区）

全省各县市区本周采购的项目为621个，占本周采购项目总量的78.41%。县市区排名前十七的依次为确山县、金水区、栾川县、永城市、汝州市、商水县、洛龙区、淅川县、兰考县、遂平县、沈丘县、浚县、伊川县、中牟县、睢阳区、偃师市、新安县。排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为196个，占全省各县市区采购总数量的31.56%。

图 12本周各县市区采购项目数量前十七名

（二）采购金额分布分析

全省各县市区层面政府采购的总金额为41.34亿元。在县市区层面，招标总额在100万元以下的县市区数量为14个，招标总额在100-500万元以下的县市区数量为28个，招标总额在500-1000万元以下的县市区数量为33个，招标总额在1000-5000万元以下的县市区数量为51个，招标总额在5000-10000万元的县市区有6个，招标总额在10000万元以上的县市区有6个。统计数据显示，各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到126个，占全部采购县市区的91.3%。

图 13项目招标金额分布（县市区）

全省各县市区层面政府采购的总金额为41.34亿元。县市区排名前十五的依次为博爱县、顺河回族区、兰考县、卢氏县、永城市、确山县、汝阳县、淅川县、洛宁县、伊川县、偃师市、栾川县、杞县、邓州市、汝州市。排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到27.58亿元，占全省各县市区采购金额的66.71%。

图 14本周各县市区采购金额前十五名

五、本周政府采购主体特点分析

（一）政府采购单位关键词分析

图 15本周河南省采购单位关键词

根据本周政府采购关键词检索，本周采购主体排名前十的主要是公安、医疗卫生、乡镇政府、街道办、教育、农业、资源、城市管理、生态环境、水利、交通运输等部门。以上部门采购项目总数量为286个，占本周政府采购项目总量比例78.36%。

（二）政府采购项目资金集中度分析

图16本周河南省采购项目金额关键词

根据本周政府采购项目采购金额分析，本周采购主体排名前十的主要是水利、医疗卫生、公安、生态环境、城乡建设、交通运输、农业、乡镇政府、街道办、教育、资源等部门。以上部门采购项目总金额为20.59亿元，占本周政府采购项目总额比例接近92.7%。

六、本周招标代理活跃度分析

本周参与政府采购的招标代理机构为418家，本周代理项目数量最多的十家代理机构分别为周口市公共资源交易中心政府采购中心、许昌市政府采购服务中心、河南诚信工程管理有限公司、河南招标采购服务有限公司、永城市公共资源交易中心、遂平县公共资源交易中心、正鼎工程咨询（河南）有限公司、凌辉建设工程咨询有限公司、山西文昌工程咨询有限公司、安阳市方正招标采购服务有限责任公司。其中周口市公共资源交易中心政府采购中心本周代理39个项目处于首位。

图 17本周招标代理公司代理项目数量排名

本周参与政府采购的招标代理机构为418家，本周代理项目金额最大的十家代理机构分别为博爱县城市建设项目管理有限公司、河南星际项目管理有限公司、河南新衡达工程管理有限公司、中伟诚工程管理有限公司、河南省和天下工程管理有限公司、周口市公共资源交易中心政府采购中心、河南省机电设备国际招标有限公司、中海域安项目管理咨询有限公司、洛阳市盛地工程建设监理咨询有限公司、河南天作工程管理有限公司。其中博爱县城市建设项目管理有限公司本周代理金额为8.61亿元处于首位。

图 18本周招标代理公司代理金额排名

七、  本周总结

根据以上数据分析，得出结论如下：

1、本周政府采购项目数量比上周下降11.69%，招标金额比上周下降16.76%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周下降10.41%，基本覆盖全省范围。

2、本周公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位；单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式；设备、农村类项目占比最大，其次为农业类、规划类、设计类、数据类、施工类、询价类、监理类。

3、本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于交通、人居环境改善、农业等领域；500万元以下的政府采购项目有694个，占同期采购项目总量的85.04%。

4、在本周的政府采购项目中，从采购项目总量分布上来看，本周洛阳市、郑州市、南阳市、周口市、驻马店市政府采购需求占主导地位；从采购金额总量分布上来看，本周洛阳市、开封市、焦作市、郑州市、三门峡市政府采购市场需求占主导地位。

5、从全省各县市区层面分析，全省138个县市区层面产生的政府采购项目为621个，采购金额为41.34亿元；排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为196个，占全省各县市区采购总数量的31.56%；各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到126个，占全部采购县市区的91.3%；排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到27.58亿元，占全省各县市区采购总量的66.71%。

6、本周采购主体排名前十的主要是公安、医疗卫生、乡镇政府、街道办、教育、农业、资源、城市管理、生态环境、水利、交通运输等部门，采购项目总数量为286个，占本周政府采购项目总量比例78.36%；本周采购主体排名前十的主要是水利、医疗卫生、公安、生态环境、城乡建设、交通运输、农业、乡镇政府、街道办、教育、资源等部门，采购项目总金额为20.59亿元，占本周政府采购项目总额比例接近92.7%。

7、本周招标代理领域竞争较为激烈，但周口市公共资源交易中心政府采购中心、博爱县城市建设项目管理有限公司本周较为活跃并具有相对市场优势。