一、 本周政府采购概况

截止2021年11月19日，本周政府采购共发出项目招标信息924项，政府采购金额（按招标公告口径统计）总计6651806832元，政府采购项目涉及全省18个地市（含济源市），134个县（市、区）。

本周政府采购项目数量比上周上涨15.93%，招标金额比上周上涨90.26%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周上涨14.81%，基本覆盖全省范围。

图 1本周政府采购主体关键词分布

二、 政府采购市场基本情况分析

（一）项目招标形式分析

本周政府采购项目中，总共924个项目中，公开招标类项目为248个，占比26.84%；竞争性谈判项目216个，占23.38%；竞争性磋商项目351个，占比37.99%，其它类项目109个，占比11.79%。

本周数据表明，河南政府采购市场中，公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位。

图 2招标形式分布

本周政府采购项目中，以公开招标形式采购项目总金额为41.19亿元，占比61.93%；以竞争性谈判形式采购项目总金额为2.77亿元，占比4.17%；以竞争性磋商形式采购项目总金额为5.41亿元，占比8.15%；以其它形式招标（含询价、资格预审）采购项目总金额为17.12亿元，占比为25.75%。根据招标金额统计，采用公开招标形式的项目平均采购金额为1661万元，采用竞争性谈判和竞争性磋商形式的项目平均采购金额为128万元和154万元，采用其他招标形式的项目平均采购金额为1571万元。

本周单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式。

图 3招标金额分布

（二）采购方向分布

在本周的政府采购项目中，设计类前期项目28个，招标金额为1.8亿元，占比为3.03%；规划类前期项目为35个，招标金额为0.68亿元，占比为3.79%；监理类项目9个，招标金额为0.65亿元，占比为0.97%；施工类项目为8个，招标金额1.88亿元，占比为0.87%；设备采购类项目110个，招标金额4.85亿元，占比为11.9%；农村类项目50个，招标金额为8.3亿元，占比为5.41%，农业类项目23个，金额0.32亿元，占比2.49%。

在本周的政府采购项目中，设备、农村类项目占比最大，其次为规划类、设计类、农业类、询价类、数据类、监理类、施工类。数据表明，设备、农村类项目已经成为政府采购的主要方向。

图 4各类项目关键词数量

（三）投资方向分析

在本周政府采购的924个项目中，招标金额最大的十大项目依次为河南省三门峡市湖滨区沿黄生态保护及文旅融合建设PPP项目、新野县综合交通枢纽及城乡公交一体化PPP项目、内乡县2021年-2023年农村义务教育营养改善计划项目和寄宿制学校早晚餐食材项目、河南省开封市祥符区卫生健康委员会开封市祥符区综合康养PPP项目、兰原高速封丘南互通连接线项目、河南省驻马店市汝南县农村饮水安全工程PPP项目、获嘉县商务局郑北农副产品冷链物流港二期工程项目、获嘉县住房和城乡建设局获嘉县亢村镇南水北调水厂及配套管网工程、新乡市市区市政基础设施灾后恢复重建工程项目、中牟县卫生防疫站搬迁新建项目。该十大项目招标总金额为34.75亿元，占本周项目招标总金额的52.25%，其中排名第一的是河南省三门峡市湖滨区沿黄生态保护及文旅融合建设PPP项目，招标金额为9.81亿元，占本周项目招标总金额的14.76%。

本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于交通、人居环境改善、农业等领域。

图 5本周招标金额排名前十的采购项目

（四）项目采购金额分布分析

在招标的924个项目中，招标金额披露的项目有924个。其中招标金额在0-100万元之间的项目有283个，招标金额在100-500万元之间的项目有508个，招标金额在500-1000万元之间的项目有64个，招标金额在1000-5000万元之间的项目有54个，招标金额在5000-10000万元之间的项目有6个，招标金额在大于10000万元之间的项目有8个。统计数据显示，500万元以下的政府采购项目有791个，占同期采购项目总量的85.61%。

图 6项目招标金额分布

三、 本周各地市政府采购分布分析

（一） 数量分布分析

图7 本周各地市采购数量（含省直）

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中郑州市、洛阳市、驻马店市、南阳市、周口市发布政府采购项目数量排在前五，五地市政府采购项目数量达到484个，占全省总量的54.75%。

图8 本周项目招标数量地域分布

从采购项目总量分布上来看，本周郑州市、洛阳市、驻马店市、南阳市、周口市政府采购市场需求占主导地位。

（二）金额总量分布分析

图 9本周各地市采购总金额（含省直）

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中南阳市、新乡市、开封市、郑州市、洛阳市政府采购项目金额总量排在前五，金额为40.19亿元。上述五市政府采购项目金额达到全省总额的74.95%。

图 10本周各地市采购金额总量地域分布

从采购金额总量分布上来看，本周南阳市、新乡市、开封市、郑州市、洛阳市政府采购市场需求占主导地位。

四、 本周各县市区政府采购分布分析

从全省各县市区层面分析，全省134个县市区层面产生的政府采购项目为659个，采购金额为43.8亿元。

（一）采购数量分布分析

全省各县市区本周采购的项目为659个，其中有44个县市区采购项目小于2个，占全部采购县市区的32.83%；有46个县市区采购项目在2至5个，占全部采购县市区的34.33%；有24个县市区采购项目在5至8个，占全部采购县市区的17.91%；有6个县市区采购项目在8至10个，占全部采购县市区的4.48%；有13个县市区采购项目在10至20个，占全部采购县市区的9.7%；有1个县市区采购项目大于20个，占全部采购县市区的0.75%。    

图 11项目招标数量分布（县市区）

全省各县市区本周采购的项目为659个，占本周采购项目总量的74.55%。县市区排名前十七的依次为确山县、金水区、栾川县、新郑市、固始县、淅川县、沈丘县、汝阳县、淇滨区、宜阳县、川汇区、泌阳县、洛龙区、正阳县、巩义市、民权县、伊川县。排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为237个，占全省各县市区采购总数量的35.96%。

图 12本周各县市区采购项目数量前十七名

（二）采购金额分布分析

全省各县市区层面政府采购的总金额为43.8亿元。在县市区层面，招标总额在100万元以下的县市区数量为15个，招标总额在100-500万元以下的县市区数量为33个，招标总额在500-1000万元以下的县市区数量为30个，招标总额在1000-5000万元以下的县市区数量为40个，招标总额在5000-10000万元的县市区有7个，招标总额在10000万元以上的县市区有9个。统计数据显示，各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到118个，占全部采购县市区的88.06%。

图 13项目招标金额分布（县市区）

全省各县市区层面政府采购的总金额为43.8亿元。县市区排名前十五的依次为内乡县、新野县、祥符区、获嘉县、封丘县、新郑市、中牟县、温县、杞县、博爱县、泌阳县、新乡县、商城县、西工区、金水区。排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到30.24亿元，占全省各县市区采购金额的69.03%。

图 14本周各县市区采购金额前十五名

五、本周政府采购主体特点分析

（一）政府采购单位关键词分析

图 15本周河南省采购单位关键词

根据本周政府采购关键词检索，本周采购主体排名前十的主要是医疗卫生、公安、乡镇政府、街道办、生态环境、城乡建设、教育、城市管理、资源、民政、水利等部门。以上部门采购项目总数量为344个，占本周政府采购项目总量比例80.75%。

（二）政府采购项目资金集中度分析

图16本周河南省采购项目金额关键词

根据本周政府采购项目采购金额分析，本周采购主体排名前十的主要是资源、交通运输、城乡建设、医疗卫生、水利、城市管理、商务局、公安、生态环境、检察院等部门。以上部门采购项目总金额为35.54亿元，占本周政府采购项目总额比例接近91.99%。

六、本周招标代理活跃度分析

本周参与政府采购的招标代理机构为446家，本周代理项目数量最多的十家代理机构分别为周口市公共资源交易中心政府采购中心、河南招标采购服务有限公司、确山县公共资源交易中心、河南省公共资源交易中心、许昌市政府采购服务中心、沈丘县政府采购中心、河南豫信招标有限责任公司、大成工程咨询有限公司、恒信咨询管理有限公司、国泰信华工程咨询有限公司。其中周口市公共资源交易中心政府采购中心本周代理26个项目处于首位。

图 17本周招标代理公司代理项目数量排名

本周参与政府采购的招标代理机构为446家，本周代理项目金额最大的十家代理机构分别为河南友拓工程管理有限公司、至诚工程咨询有限公司、河南省天平招标代理有限公司、开封兴祥企业管理咨询有限公司、中科旭日建设集团有限公司、河南飞洋建设工程咨询有限公司、山西文昌工程咨询有限公司、海南喜龙项目管理有限公司、大成工程咨询有限公司、河南一博工程咨询有限公司。其中河南友拓工程管理有限公司本周代理金额为9.81亿元处于首位。

图 18本周招标代理公司代理金额排名

七、  本周总结

根据以上数据分析，得出结论如下：

1、本周政府采购项目数量比上周上涨15.93%，招标金额比上周上涨90.26%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周上涨14.81%，基本覆盖全省范围。

2、本周公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位；单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式；设备、农村类项目占比最大，其次为规划类、设计类、农业类、询价类、数据类、监理类、施工类。

3、本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于交通、人居环境改善、农业等领域；500万元以下的政府采购项目有791个，占同期采购项目总量的85.61%。

4、在本周的政府采购项目中，从采购项目总量分布上来看，本周郑州市、洛阳市、驻马店市、南阳市、周口市政府采购需求占主导地位；从采购金额总量分布上来看，本周南阳市、新乡市、开封市、郑州市、洛阳市政府采购市场需求占主导地位。

5、从全省各县市区层面分析，全省134个县市区层面产生的政府采购项目为659个，采购金额为43.8亿元；排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为237个，占全省各县市区采购总数量的35.96%；各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到118个，占全部采购县市区的88.06%；排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到30.24亿元，占全省各县市区采购总量的69.03%。

6、本周采购主体排名前十的主要是医疗卫生、公安、乡镇政府、街道办、生态环境、城乡建设、教育、城市管理、资源、民政、水利等部门，采购项目总数量为344个，占本周政府采购项目总量比例80.75%；本周采购主体排名前十的主要是资源、交通运输、城乡建设、医疗卫生、水利、城市管理、商务局、公安、生态环境、检察院等部门，采购项目总金额为35.54亿元，占本周政府采购项目总额比例接近91.99%。

7、本周招标代理领域竞争较为激烈，但周口市公共资源交易中心政府采购中心、河南友拓工程管理有限公司本周较为活跃并具有相对市场优势。