一、 本周政府采购概况

截止2021年11月12日，本周政府采购共发出项目招标信息797项，政府采购金额（按招标公告口径统计）总计3496103517元，政府采购项目涉及全省18个地市（含济源市），132个县（市、区）。

本周政府采购项目数量比上周下降1.36%，招标金额比上周上涨10.47%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周下降1.79%，基本覆盖全省范围。

图 1本周政府采购主体关键词分布

二、 政府采购市场基本情况分析

（一）项目招标形式分析

本周政府采购项目中，总共797个项目中，公开招标类项目为242个，占比30.36%；竞争性谈判项目200个，占25.1%；竞争性磋商项目280个，占比35.13%，其它类项目75个，占比9.41%。

本周数据表明，河南政府采购市场中，公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位。

图 2招标形式分布

本周政府采购项目中，以公开招标形式采购项目总金额为22.42亿元，占比64.15%；以竞争性谈判形式采购项目总金额为2.88亿元，占比8.25%；以竞争性磋商形式采购项目总金额为4.19亿元，占比11.99%；以其它形式招标（含询价、资格预审）采购项目总金额为5.45亿元，占比为15.61%。根据招标金额统计，采用公开招标形式的项目平均采购金额为926万元，采用竞争性谈判和竞争性磋商形式的项目平均采购金额为144万元和149万元，采用其他招标形式的项目平均采购金额为727万元。

本周单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式。

图 3招标金额分布

（二）采购方向分布

在本周的政府采购项目中，设计类前期项目19个，招标金额为0.41亿元，占比为2.38%；规划类前期项目为19个，招标金额为0.51亿元，占比为2.38%；监理类项目9个，招标金额为1.91亿元，占比为1.13%；施工类项目为7个，招标金额2.25亿元，占比为0.88%；设备采购类项目95个，招标金额3.04亿元，占比为11.92%；农村类项目45个，招标金额为1.82亿元，占比为5.65%，农业类项目31个，金额1.46亿元，占比3.89%。

在本周的政府采购项目中，设备、农村类项目占比最大，其次为农业类、规划类、设计类、数据类、监理类、施工类、询价类。数据表明，设备、农村类项目已经成为政府采购的主要方向。

图 4各类项目关键词数量

（三）投资方向分析

在本周政府采购的797个项目中，招标金额最大的十大项目依次为潢川县交通运输局潢川县一路一桥 PPP 项目、博爱县文化活动中心项目、卫辉市住房和城乡建设局卫辉市卫浚路（河园路—孟姜女河）道路工程施工及监理项目、河南洛阳工业园区标准化厂房及配套设施建设项目（6#楼、地下车库、污水处理厂）EPC、信阳市G312线光山寨河东林东至孙铺镇段、G106线光山县白雀镇段修复养护工程、许昌市公安局“许昌市公安局反恐处突应急联动指挥中心信息化建设项目(不见面开标)”、确山县交通运输局确山县2021年第一批统筹整合财政涉农资金交通项目施工、河南省人民医院2022-2024年度职工节日福利采购项目、辉县市第五人民医院工程、中共新郑市委党校学员服务中心建设暨校园升级改造工程装修配套施工及监理项目。该十大项目招标总金额为11.47亿元，占本周项目招标总金额的32.82%，其中排名第一的是潢川县交通运输局潢川县一路一桥 PPP 项目，招标金额为5.73亿元，占本周项目招标总金额的16.41%。

本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于交通、人居环境改善、农业等领域。

图 5本周招标金额排名前十的采购项目

（四）项目采购金额分布分析

在招标的797个项目中，招标金额披露的项目有797个。其中招标金额在0-100万元之间的项目有223个，招标金额在100-500万元之间的项目有463个，招标金额在500-1000万元之间的项目有59个，招标金额在1000-5000万元之间的项目有46个，招标金额在5000-10000万元之间的项目有4个，招标金额在大于10000万元之间的项目有2个。统计数据显示，500万元以下的政府采购项目有686个，占同期采购项目总量的86.07%。

图 6项目招标金额分布

三、 本周各地市政府采购分布分析

（一） 数量分布分析

图7 本周各地市采购数量（含省直）

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中郑州市、洛阳市、驻马店市、南阳市、周口市发布政府采购项目数量排在前五，五地市政府采购项目数量达到426个，占全省总量的55.32%。

图8 本周项目招标数量地域分布

从采购项目总量分布上来看，本周郑州市、洛阳市、驻马店市、南阳市、周口市政府采购市场需求占主导地位。

（二）金额总量分布分析

图 9本周各地市采购总金额（含省直）

在本周的政府采购项目中，18个地市及省直排名中，其中信阳市、郑州市、洛阳市、新乡市、南阳市政府采购项目金额总量排在前五，金额为20.37亿元。上述五市政府采购项目金额达到全省总额的59.24%。

图 10本周各地市采购金额总量地域分布

从采购金额总量分布上来看，本周信阳市、郑州市、洛阳市、新乡市、南阳市政府采购市场需求占主导地位。

四、 本周各县市区政府采购分布分析

从全省各县市区层面分析，全省132个县市区层面产生的政府采购项目为587个，采购金额为26.8亿元。

（一）采购数量分布分析

全省各县市区本周采购的项目为587个，其中有56个县市区采购项目小于2个，占全部采购县市区的42.43%；有37个县市区采购项目在2至5个，占全部采购县市区的28.03%；有19个县市区采购项目在5至8个，占全部采购县市区的14.39%；有8个县市区采购项目在8至10个，占全部采购县市区的6.06%；有11个县市区采购项目在10至20个，占全部采购县市区的8.33%；有1个县市区采购项目大于20个，占全部采购县市区的0.76%。    

图 11项目招标数量分布（县市区）

全省各县市区本周采购的项目为587个，占本周采购项目总量的76.23%。县市区排名前十七的依次为确山县、卫辉市、商水县、川汇区、祥符区、惠济区、巩义市、沈丘县、泌阳县、金水区、邓州市、遂平县、兰考县、嵩县、中牟县、浚县、辉县市。排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为214个，占全省各县市区采购总数量的36.46%。

图 12本周各县市区采购项目数量前十七名

（二）采购金额分布分析

全省各县市区层面政府采购的总金额为26.8亿元。在县市区层面，招标总额在100万元以下的县市区数量为10个，招标总额在100-500万元以下的县市区数量为44个，招标总额在500-1000万元以下的县市区数量为24个，招标总额在1000-5000万元以下的县市区数量为44个，招标总额在5000-10000万元的县市区有6个，招标总额在10000万元以上的县市区有4个。统计数据显示，各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到122个，占全部采购县市区的92.42%。

图 13项目招标金额分布（县市区）

全省各县市区层面政府采购的总金额为26.8亿元。县市区排名前十五的依次为潢川县、博爱县、光山县、卫辉市、确山县、辉县市、淅川县、西工区、新郑市、内黄县、邓州市、汝阳县、惠济区、兰考县、金水区。排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到16.23亿元，占全省各县市区采购金额的60.57%。

图 14本周各县市区采购金额前十五名

五、本周政府采购主体特点分析

（一）政府采购单位关键词分析

图 15本周河南省采购单位关键词

根据本周政府采购关键词检索，本周采购主体排名前十的主要是医疗卫生、公安、乡镇政府、街道办、农业、城市管理、城乡建设、生态环境、水利、教育、资源等部门。以上部门采购项目总数量为252个，占本周政府采购项目总量比例78.75%。

（二）政府采购项目资金集中度分析

图16本周河南省采购项目金额关键词

根据本周政府采购项目采购金额分析，本周采购主体排名前十的主要是交通运输、医疗卫生、城乡建设、公安、农业、生态环境、乡镇政府、街道办、教育、城市管理、资源等部门。以上部门采购项目总金额为15.58亿元，占本周政府采购项目总额比例接近90.64%。

六、本周招标代理活跃度分析

本周参与政府采购的招标代理机构为384家，本周代理项目数量最多的十家代理机构分别为周口市公共资源交易中心政府采购中心、确山县公共资源交易中心、荣达工程咨询有限公司、河南豫信招标有限责任公司、河南招标采购服务有限公司、沈丘县政府采购中心、河南省公共资源交易中心、遂平县公共资源交易中心、河南诚信工程管理有限公司、中鼎誉润工程咨询有限公司。其中周口市公共资源交易中心政府采购中心本周代理38个项目处于首位。

图 17本周招标代理公司代理项目数量排名

本周参与政府采购的招标代理机构为384家，本周代理项目金额最大的十家代理机构分别为潢川县交通运输局、博爱县城市建设项目管理有限公司、荣达工程咨询有限公司、河南增润项目管理有限公司、周口市公共资源交易中心政府采购中心、许昌市政府采购服务中心、中建卓越建设管理有限公司、河南省信人工程造价咨询有限公司、河南四铭工程管理有限公司、河南招标采购服务有限公司。其中潢川县交通运输局本周代理金额为5.73亿元处于首位。

图 18本周招标代理公司代理金额排名

七、  本周总结

根据以上数据分析，得出结论如下：

1、本周政府采购项目数量比上周下降1.36%，招标金额比上周上涨10.47%，参与政府采购的县（含县级市、区）数量比上周下降1.79%，基本覆盖全省范围。

2、本周公开招标、竞争性谈判和竞争性磋商形式在政府采购中依然占主体地位；单项目招标金额基本体现了以公开招标为主流、多种采购形式为补充的灵活多变的政府采购形式；设备、农村类项目占比最大，其次为农业类、规划类、设计类、数据类、监理类、施工类、询价类。

3、本周招标金额最大的十大项目中，主要集中于交通、人居环境改善、农业等领域；500万元以下的政府采购项目有686个，占同期采购项目总量的86.07%。

4、在本周的政府采购项目中，从采购项目总量分布上来看，本周郑州市、洛阳市、驻马店市、南阳市、周口市政府采购需求占主导地位；从采购金额总量分布上来看，本周信阳市、郑州市、洛阳市、新乡市、南阳市政府采购市场需求占主导地位。

5、从全省各县市区层面分析，全省132个县市区层面产生的政府采购项目为587个，采购金额为26.8亿元；排名前十七的各县市区本周采购项目数量总量为214个，占全省各县市区采购总数量的36.46%；各县市区项目采购总额集中于0-5000万元之间的县市区达到122个，占全部采购县市区的92.42%；排名前十五的各县市区本周采购项目总额达到16.23亿元，占全省各县市区采购总量的60.57%。

6、本周采购主体排名前十的主要是医疗卫生、公安、乡镇政府、街道办、农业、城市管理、城乡建设、生态环境、水利、教育、资源等部门，采购项目总数量为252个，占本周政府采购项目总量比例78.75%；本周采购主体排名前十的主要是交通运输、医疗卫生、城乡建设、公安、农业、生态环境、乡镇政府、街道办、教育、城市管理、资源等部门，采购项目总金额为15.58亿元，占本周政府采购项目总额比例接近90.64%。

7、本周招标代理领域竞争较为激烈，但周口市公共资源交易中心政府采购中心、潢川县交通运输局本周较为活跃并具有相对市场优势。